市场 | 北京率先打响第一枪!发出新政策,大力扶持艺术品市场!
在文化产业蓬勃发展的当下,文物艺术品市场作为其中重要一环,一直备受关注。2025年,北京市商务局联合中共北京市委宣传部、北京市文物局、北京市文化和旅游局、北京海关发布的《北京市着力打造国际文物艺术品交易展示中心的若干措施》,如一颗投入湖面的石子,在全国文物艺术品市场激起层层涟漪,带来诸多变革与机遇。
一、打通全链条,激活市场活力
以往,文物艺术品从海外引入国内市场时,面临流程冗长、环节割裂的痛点。以进出口通关为例,海关、文旅、文物等多部门监管体系独立运作,一件文物艺术品的进境需在各部门间重复提交材料、经历多轮审核,不仅时间成本高昂,更因多头管理导致的衔接障碍,常出现交易延期、商机流失的情况。而新政在此领域实现关键突破,通过优化联合监管服务体系,大力推进文物临时进境及复出境手续的"一次性办理"模式扩面增效。例如,此前需数月完成的审批流程,现已大幅压缩至数周,显著提升了文物艺术品的市场流通效率,为行业发展注入新动能。
保税服务体系的升级为艺术市场发展提供了关键支撑。过去,文物艺术品在保税仓储与展示环节面临多重限制与高成本压力。如今,经政策优化,国家文物进出境审核北京管理处授权临时进境文物在海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)实现多次延期办理,并支持保税展示功能拓展。以天竺综合保税区为例,其构建的"一站式"综合服务平台整合政务与市场化服务,涵盖展览展示、鉴定评估、质押典当等全链条功能,形成覆盖文物艺术品全生命周期的管理服务体系,有效降低企业运营成本,显著提升市场流通效率。
二、优化政策扶持,厚植发展土壤
在艺术人才培育领域,北京作为传统艺术人才聚集高地,正通过政策创新持续强化原创力量集聚效应。新政重点扶持宋庄"艺术家工坊"等标志性项目建设,建立原创作品征集、认定与奖励机制,有效激发艺术创作者扎根北京的创作热情。同时,政策打通人才发展通道,支持民营文物经营单位专业技术人员参与文物博物系列职称评定,并系统推进相关专业人才培养计划,为文物艺术品行业构建起高素质专业人才梯队,夯实行业发展的人才根基。
税收政策红利持续释放。通过积极推动符合条件的博物馆纳入国有公益性收藏单位名录,使其享受进口环节税费减免政策,既有效充实博物馆馆藏资源,又显著降低文物艺术品进口环节的成本支出,为海外文物回流创造有利条件。同时,依托国务院关税税则委员会的协调机制,动态推进重要文物艺术品的关税减免政策,并在重点开放平台争取贸易交易环节的税收优惠政策,多维度营造更有利的经济环境,助力文物艺术品市场繁荣发展。
财政支持力度持续加大,积极鼓励文物艺术品企业申报本市文化金融融合发展专项资金,符合条件的企业可获得投贷奖、房租通等政策扶持。同时,各区对产业带动作用显著、市场效益突出的项目给予专项奖励,有效调动了企业和项目主体的参与热情,为文物艺术品产业的规模化发展提供了强劲动力。
三、融合文商旅,打造城市名片
北京依托深厚的历史文化积淀与丰富的商业资源,通过政策创新推动文物艺术品与"文商旅"深度融合,精心打造特色艺术展示空间。在商业街区、城市公园、交通枢纽等公共空间植入艺术作品,将城市转化为开放式的艺术展厅——漫步王府井步行街或许会与精美雕塑不期而遇,朝阳公园内可能邂逅沉浸式数字艺术装置展。这种艺术与生活场景的有机融合,不仅潜移默化地培养了公众的艺术审美与消费习惯,更显著提升了城市文化氛围,让文物艺术品从"小众收藏"走向"大众生活",实现文化价值普及与城市活力提升的双向赋能。
特色艺术消费空间的塑造也独具匠心。鼓励打造策展型商业空间,构筑沉浸式社交消费场景,比如在一些高端商场,将文物艺术品展览与购物、餐饮、休闲相结合,消费者在购物之余,能沉浸式体验艺术魅力;支持酒店布设国际文物艺术品多元化体验和消费空间,让游客在住宿过程中感受艺术熏陶;城市更新项目聚焦文物艺术品赋能,打造“文商旅”复合空间,像798艺术区的升级改造,不仅保留了艺术特色,还融入了更多商业元素和旅游服务,成为北京文化旅游新地标。
新政对全国文物艺术品市场起到了示范引领作用,各地可借鉴北京经验,结合自身特色制定政策,推动区域文物艺术品市场发展。在政策东风下,文物艺术品市场有望迎来更繁荣的明天,成为文化产业发展的强劲引擎 ,让文物艺术品的魅力在市场流通中充分绽放,传承和弘扬中华优秀传统文化。
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