国家文物局:放宽文物经营主体准入条件,拓展民间收藏文物流通渠道
加强对民间文物收藏利用与保护 国家文物局关于政协十三届全国委员会第二次会议第1160号(文化宣传类110号)提案答复的函 文物博函〔2019〕900号 董瑞委员: 您提出的“关于加强对民间文物收藏利用与保护,促进中华优秀传统文化弘扬与发展的提案”已交由我局主办,商务部、文化和旅游部、市场监管总局、民政部会办。现答复如下。 民间收藏文物是我国文化遗产的重要组成部分。加强民间收藏文物保护利用,对于传承中华优秀传统文化、普及文物保护理念具有重要意义。国家鼓励民间合法收藏文物资源通过捐赠或国有文物收藏机构征集、办馆办展、入市流通等方式实现社会共享,更好发挥社会价值。 为加强民间收藏文物保护利用,促进文物市场健康发展,我局将 研究出台鼓励民间收藏文物办馆、捐赠、办展相关政策,更好实现民间收藏文物资源社会共享; 完善民间收藏文物入市流通机制,增加文物市场供给; 放宽文物经营主体准入条件,拓展民间收藏文物流通渠道; 优化民间收藏文物鉴定服务,培育面向不同群体的文物鉴定评估机构; 营造良好文物流通环境,切实保障民间收藏文物流通市场秩序。 商务部表示,该部出台的《关于规范和促进拍卖行业发展的意见》提出了规范和促进拍卖行业发展的措施,指导行业协会制定了行业标准和行规行约。将积极配合有关部门加强对文物拍卖市场的管理,充分发挥行业协会自律作用,引导拍卖企业遵循“公开”、“公平”、“公正”和“诚实信用”的原则,杜绝“拍假”、“假拍”行为。 文化和旅游部表示,该部开展了艺术品鉴定管理试点,在出台的《艺术品经营管理办法》中将艺术品鉴定评估机构纳入监管范围;加强艺术品市场信用体系建设,指导行业协会加强行业自律。今后将推动成立全国性艺术品行业协会,并对其下设艺术品鉴定仲裁委员会予以研究论证。 市场监管总局认为,文物艺术品市场监管需要文物、公安、海关等多部门加强协作配合,共同维护市场秩序。 就拟成立“中国民间文物收藏鉴定研究委员会”事,民政部指出,社会团体规范名称应以“协会”、“学会”、“研究会”等字样结束,“委员会”属于社会团体分支机构名称后缀字样。社会团体分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样。 建议社会团体发起人先就成立该会的必要性进行充分论证,加强与有关部门的联系,广泛听取意见,依法申请登记。 感谢您对文物事业的关心和支持。 国家文物局 运用好民间收藏古文化艺术品 国家文物局关于政协十三届全国委员会第二次会议第3023号(文化宣传类252号)提案答复的函 文物博函〔2019〕901号 李瑛委员: 您提出的“关于运用好民间收藏古文化艺术品的提案”已交由我局办理。结合您所提建议,现答复如下。 民间收藏文物是我国文化遗产的重要组成部分。加强民间收藏文物保护利用,对于传承中华优秀传统文化、普及文物保护理念具有重要意义。国家鼓励民间合法收藏文物资源通过捐赠或国有文物收藏机构征集、办馆办展、入市流通等方式实现社会共享,更好发挥社会价值。 一是提升民间收藏文物展示利用和收藏水平。通过鼓励有条件的文物收藏者开办非国有博物馆,支持博物馆、纪念馆等公共文化设施为民间收藏文物举办展览,鼓励国有文博机构为民间文物收藏者提供保管、修复等方面咨询服务等方式,提升民间收藏文物展示利用和收藏水平。 二是有步骤地开展民间收藏文物登记。通过非国有博物馆藏品登记、文物流通领域登记交易制度试点、民间收藏文物鉴定试点等方式,分别对非国有博物馆馆藏、流通领域及私人收藏的文物资源进行登记,摸清民间收藏文物资源现状,作为制定保护利用政策的依据,更好发挥民间收藏文物社会价值。 三是严把国门,防止珍贵文物流失。我局将一如既往地指导各地文物进出境审核管理机构,严格按照《文物出境审核标准》及其补充标准开展文物出境审核工作,防止珍贵文物流失。 四是加强文物科技鉴定技术应用推广。我局一贯重视科学技术在文物鉴定领域中的应用,在支持相关机构联合攻关,推动技术、装备、数据库共建共享等方面开展了大量工作。目前,针对部分材质文物在“辨伪”方面取得了积极进展,但在“鉴真”方面尚需在科学数据积累、技术与装备创新等方面提升水平。 感谢您对文物事业的关心和支持。 国家文物局
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